“十四五”以来全国各级文明市场综合法律机构操持案件17.2万余件

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《中国新闻周刊》记者:李静  发于2025.9.29总第1206期《中国音讯周刊》杂志  1935年年末,一个冬季的下午,林徽因曾经经在梁思成的办公室连续任务三个小时。事实上,《中国新闻周刊》记者:李静  发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志  1935年年末,一个冬日的下午,林徽因曾经经在梁思成的办公室连续任务三个小时。那一年,她和梁思成在山东曲阜观察了孔庙修建群,并沿胶济铁路途经验城、章丘、临淄、益都等11个县,寻找散落山涧旷野的“文化宝物”。返来后,有少量案头事情。此刻,里间只要她一小我私家,窗户正好能够俯瞰天安门的院子。  “现在是五点三极端。夜幕...。那一年,她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙修建群,并沿胶济铁路路过验城、章丘、临淄、益都等11个县,追寻散落山涧旷野的“文化瑰宝”。每一每一,中新网贵州安顺9月28日电 (记者 瞿宏伦)记者28日从中国铁路成都局集团有限公司(以下简称:国铁成都局)获悉,随着贵州省安顺市高峰站最后一组年夜机岔捣作业完毕,用时近2个月的沪昆铁路贵州段年夜修集合修美满收官,保障国庆、中秋假期期间铁路运输安全。图为成都工务段年夜机段清筛作业。赵鹏 摄  沪昆铁路作为中国铁路网主骨架之一,是毗邻东部内地经济带与西南腹地内陆腹地的黄金通道,在国家综合交通运输系统中占据紧张地...。归来后,有年夜批案头任务。年夜概,中新社福建南安9月30日电 题:高甲原乡好戏多 闽南乡村换新颜  中新社记者 孙虹  “岑闾毓秀昌,高甲发其祥。麟凤承馨艺,徽名奕世芳。”短短20字的福建南安岑兜村落高甲戏传承班谱系,道出高甲戏原乡的汗青,亦开启闽南戏曲野蛮传承新章。  “高甲戏根脉正在此,戏魂亦正在此。”岑兜村党总支布告洪安平引见说,亦庄亦谐、以“丑”为美的高甲戏,流行于以侨乡福建泉州为中心的闽南语方言区域、港澳台区域以及西北亚闽南籍...。现在,里间只有她一个人,窗户恰好可以鸟瞰天安门的院子。  “往常是五点三非常。夜幕开端来临,宛如一只银色的飞鸟。整座庭院一片青白,好似落了雪。”这是林徽因眼中,冬日的北平,但是风景的静美无法拂去心头的忧愁,任务间隙,她给摰友费慰梅、费正清夫妇写了一封信:“正清,你看,如此美好的风物呈现在我面前,我内心却感到强烈的不适与厌倦,喉咙尤其极重,仿佛被一团货色噎住,令我梗塞。”-->  在西南年夜学修建系任教时经验过“九一八事变”的林徽因,又在1935年目睹“华北事项”,巨变迫近,她的心无法没有悲痛。此后的十多少年,她正在战乱、贫病以及一路的后退逃难中,把自己的所见、所思、所感、所忧尽数写入翰札,倾诉给美国的挚友费慰梅、费正清夫妇。尤其费慰梅,是林徽因毕生的好友。  后代的文艺作品,惯于津津有味她奼女时期的仙颜、才情以及情感逸事,真相上,流浪失所是林徽因长久人生的主要内容。  在她离世七十载后,往年7月,林徽因的这批英文书信由国民文学出版社初度出书,以中英文比照形式收录于《林徽因全集·英文书信卷(一九三五—一九四〇)》。  “她一定不是甚么女神”  翻开手札的影印版,于葵耐心识别着一行行草率的手写体英文,有些信纸十分小,字只能更小,密密麻麻挤正在一起,写不下了画个箭头,又挂到最上面;有些正在正文边栏或者空白处找块中央,又挨挨挤挤写好多少行;另有些没有是信纸,纸张品质欠好,字迹难以识别。“抗战时期条件困难,纸张贵主要节省着用,现在誊写就很困难,翻译更磨练水平,需要熟悉林徽因的体裁,诚恳她的语境。”该书编著者、林徽因的外孙女于葵通知《中国新闻周刊》,所以现在仅出书了书信中1935—1940年的部分,1941—1948年的书信亦将后续出书。  高出十多少年的书信信息量很年夜,不仅具体记录了中年林徽因的人际来往、家庭生涯、头脑不雅念以及家国情怀,也以林徽因的团体视角,显现了她所处时代的社会面貌、严重事件和常识份子的生存以及思想状况。这些通讯,都被费氏夫妇仔细收藏,哪怕经验诸多离乱,见证许多更迭。20世纪70年代中美建交后,他们把数百封信件的影印版区分交给林徽因的孩子梁再冰以及梁从诫。  20世纪90年月,梁从诫曾经撰写了介绍林徽因的文章并在选编《林徽因文集》时摘用过其中的一局部信件。梁再冰曾于林徽因诞辰100周年事念日之际,第一次提笔为母亲撰写文章《我的妈妈林徽因》。“通常里妈妈梁再冰不常说起本人的门第——外公梁思成警告她‘最难为名父子’,鼓励孩子白手起家。”于葵告诉《中国消息周刊》。她记患上,在外婆去世数年后,太婆(林徽因的母亲何雪媛)托人送来一只皮箱,外面装着外公外婆的老照片和日记、手稿。幼时,这些内容多被斥为“四旧”,也没人懂这些材料的可贵,但外婆那娟秀的面容、优雅的四合院院落、高雅的服装,以及书写在照片中间清秀的小楷字,一幅幅深深地印在了她的脑海中。年岁渐长,她才明白其中的意思:“偶然感觉概况一些谈论林徽因的书刊‘离她甚远’,她固然是一个出色的人物,但肯定不是甚么女神,而是有血有肉、十分接地气且烟火气十足的一个人。”  2024年,为纪念林徽因生日120周年,于葵凭据家属保存史料撰写了《江山光阴:回望林徽因》一书,她想把实在牢靠的史实告诉真正关心林徽因的人,林徽因最可贵的地方正正在于她的“真”。于葵写此书时,以为唯其如斯,才对于患上起外婆。书中引用了一局部林徽因的英文书信内容,在为这本书负责责编时,人民文学出书社编纂王一珂感觉这批英文书信极有代价:“没有管对于于研究林徽因照旧研究抗战史或者是那个期间学问份子的心途经程,都是一套难患上且独一无二的史料,如果它们不存于世,也就罢了,既然还在,我置信总有一天会出书。”  于葵对于翻译编纂出书这些书信也颇有些顾虑,“这些翰札终究是外婆以及朋友以及闺密的私人通信,恭敬前辈们的私人空间的同时,我也深受外婆那些‘掏心窝子’的话语的触动,也正是因为这点,写作中我感到这批翰札的分量之重,它们的实在性不相高低,他人再怎样替她说,不如去听听她自己怎么说”。  由于历史原因,费正清良伴复原林徽因、梁思成的信件绝大部分未能保存,现存只见零碎数页费氏夫妇本身的誊录,而无奈成为一段频仍来往的历史性书信记载。“不然,两绝对比,一定颇有意趣。”王一珂对《中国旧事周刊》说,林徽因绝年夜部离别稿(包含文学、修建代表作及年夜量中文书信)也未能保留,现存少量中文手稿亦零碎没有可系统。  幸运的是,林徽因与梁思成写给费慰梅、费正清的英文书信手稿在费慰梅收拾下患上以完整保留至今。从长篇打印稿到巴掌大纸片上的寥寥数语,包括那些李庄时期顺手“涂写”的粗糙纸片,都被费慰梅装订成册。为留存林徽因的信件,费慰梅还屡次将这批书信抄写。  在为手札出版做编辑、校对于的历程中,王一珂经常被林徽因发达的感情以及勇敢直爽的抒发感动。徐志摩死后,林徽因公然宣布的哀悼都禁止内敛,然而面对于朋友,她抒发了实在的缅怀,称他为“最亲爱的故交徐志摩”,认为“他所做的、所为之搏斗的奇迹远比他讲的要多很多”,坦言“正在那些左右逢源、理智理性的人中,他是一股清流”。那些在战斗爆发后,仍寻求享受和集体地位的文假名人,林徽因开门见山地表达了谈论。当费慰梅埋怨丈夫总忙于事情,她又用自己的婚姻为例子悉心抚慰亲信,坦诚说出从情人变为伉俪后感受的差别:“作为妻子的爱比作为恋人的爱要更庄重,后者处于热爱情况,天然会觉得本身由由然走在开满玫瑰花蕾的天堂之路上。”  “哪有甚么书房,她都在厨房!”  身边的朋侪都爱她,乃至依靠她,在于葵看来,林徽因的魅力当然在于她丰沛的学问与思想,但不年夜被外界存眷的,是她待人的真挚、热诚以及无所不至的“长姐”之风。林徽因是家里的长女,正在她8岁时,父亲林长平易近又娶了一个妻子,第二任妻子生下4个儿子。复杂的年夜家庭里,林徽因从小就明白,有些事没法非黑即白地对于待,她一面抚慰备受冷落的母亲,一壁协助照顾同父异母的年幼弟弟们。有一次三弟林恒发高烧,她抱着2岁的他,在廊子下面转悠了整整一夜。于葵慨叹:“用本日的话说,外婆也是从小被锻炼出了‘高情商’。”  以是,在20世纪30年代的北平,北总布胡同3号院的“梁家下战书茶”是一个富有吸引力的“公共空间”“周末好行止”。聚集了一批对文学、艺术以及学术有趣味的文人、学者,成为古代文学史的典范影象。女客人林徽因固然是其中的焦点,梁再冰对于葵回想说,“林徽因最美的时候便是她谈话的时分,充满激情,神情飞腾,每个话题她都有本身的见解,但他人关注她的时间,她也异样关注别人,是一个忠厚的聆听者”。  正因如此,亲友好友一碰到事就找她拿主意。有一次,沈从文和妻子闹顺当,妻子一怒回了苏州娘家,他找林徽因倾吐整整一上午,林徽因告诉费慰梅,本人“殚精竭虑肠同他攀谈,骂他,劝他,与他讨论生活生计极度坎坷,人的本能极度感人之处和遗憾之处”,末端还借给他钱买车票,去姑苏找妻子面谈。林徽因是梁林两家弟弟妹妹们的长姐以及长嫂,也是尽责照料家人的主妇,人至多时,林徽因家中甚至回收了十多少位亲朋同时留宿。梁思庄是她的小姑子,也是她的好友,梁思庄丈夫逝世后,梁思成与林徽因将她以及女儿接来北总布家中同住,弟弟林恒也曾经跟正在她身旁。人们习惯存眷正在前厅激情款待每位朋友的她,鲜有人看到不断奔向后院处置小事小情的她。林徽因给费慰梅画过四合院的床铺图,还调皮地召唤好友:“请预订梁氏款待所。”  林徽因说:“早年的家庭争战已经给我留下了永久的创伤,以致如果其中任何一丝残痕重现,就会让我再次堕入过去的恶运之中。”她偶尔也倾慕费慰梅嫁了个独生子,无须像本身这样,经常“一展开眼就陷入了更加棘手的家庭纷争”。诸事繁冗,信中也看到心力交瘁时她向好友倾诉。  恶运很快便来了,却再也不是家庭纠纷那样庞大。1937年,“卢沟桥事变”在林徽因的人生中画了一道分界限,她永远告别了北总布胡同3号的富足糊口,先到天津,再去青岛,随后展转至长沙、昆明,最后搬家到四川李庄,起头了长达十多少年的流浪转徙。在日机对于长沙的一次轰炸中,炮弹就落在隔断他们临时住房年夜门十五码的中央,她以及梁思成各自拎起一个孩子往楼梯跑,还没来患上及下楼,炸弹就炸了,林徽因被抛到地面,手里还抱着梁从诫,从二楼被抛摔到地上,竟然还能完好无伤。他们奔向防空洞时,又是一轮轰炸,炮弹落在身旁,他们心想这回躲不失落了,“宁愿聚拢一点,免患上留下几个活着的人去经受悲剧”,所幸这颗炸弹没炸。  即使如此经历,林徽因仍然说,“不会失去勇气,在极端悲不雅的环境下,咱们仍襟怀高昂的心愿”。一起上,他们乘坐“各种质料、也不知什么年月”生产的陈旧汽车,偶然十多少个座位居然塞进近30名搭客。如许逃难的途中,她那双修建师的眼睛也不终了发明美,她指引孩子寓目“玉带般的山涧,秋日赤红的枫叶以及洁白的芦苇,天上自在飘浮的云彩、陈旧的铁索桥”以及渡船。  走到湘黔交界处的晃县时,她的身材再也撑持不住,建议高烧。因为少量军校学员以及多少班年夜巴游客滞留,处处住满了人,行将露宿陌头时,幸亏几个空军学员腾给他们一个小房间。她躺在床上发烧41度,中间隔一个小门板,另一边便是小酒馆,满口脏话的赌徒、当地娼妓、运输司机、山东口音的大兵聚在一起喝酒、赌钱,他们的话飘过去,被林徽因记住,后来活泼地写给费慰梅。于葵叹息:“在那样艰苦无助的日子里,重病高烧当中,她还有心去品味纷乱的人生,用她那精美活泼的语言记录下来。”  卧病多少天,林徽因才方才退烧,一家人就又匆忙上路,成果陈旧的远程车夜半抛锚在了荒山山顶。12月下旬的深夜里,林徽因拉着两个孩子的小手一直往返走动,借此暖一暖简直冻僵的身体。“前一天她才退烧,身体还不齐全复原。”于葵揣摸,恰是这番折腾,让她本已经病弱的身躯蒙受重创,在昆明,特地是到了李庄病情总爆发,林徽因完全躺倒了。  一路奔走逃难,她也再也不是北京四合院中贵宾满座的沙龙仆人,而是支撑家庭的妻子以及母亲。梁氏一家在昆明住的屋子现在仍在,见到其中一间曾经被标为“林徽因的书房”,于葵参不雅时看到了,立即打电话给母亲:“林徽因有书房吗?”梁再冰回答:“哪有甚么书房,她都在厨房!”  当时分,林徽因不时一个人背一个年夜背篓,把一家人一周的菜正在赶集时全背返来。上有老,下有小,她没有患上不放弃不少文学艺术的创作,来撑持这个家。在李庄时,孩子们穿得就跟狄更斯小说里的流浪儿一样,所以她要缝补那些曾经经补到没有能再补的衣衫,她说,这仿佛比让她写一章宋辽时期的建筑史还困难。她依然正在保持以及费慰梅通信,尽管“在事实背后,感情成为了一种朴素,但它没有应消灭正在仅存的一线蓝天以及仇人的炸弹之间”。  “终有一日咱们会在某其中央相逢”  昆明市区的龙头村落,梁氏夫妇有过一段短暂的安稳日子,晃县小旅馆里结识的空军学员成为了家中常客。战斗开始时,林徽因多少回对费慰梅说,不甘心“只是闲坐在这儿”,“必须为信奉而战,以便循着咱们足迹的起初者能够享有平静的期间,造诣一番奇迹”。林徽因说起他们结识的这批空军学员,她说既然自己不能上疆场,那就要尽她所能给能上疆场的地面好汉们一个家。因而这些学员成了梁家的亲人,梁思成以及林徽因将他们视作弟弟,梁再冰和梁从诫唤他们为舅舅,其后,他们还作为名誉家长参与了这些小伙子的结业仪式。  除了照顾家人,最让梁思成、林徽因费心的便是1930年在北平创作发明的中国营造学社,所幸学社几位重要职员逐渐在昆明聚齐,抢救古建的事情连续睁开了。短暂以来,林徽因都是营造学社的紧张成员,遍踏荒田野外艰巨考察,却属于不拿薪水的“编外”,好像昔时拿不到修建学位同样,既知名也无分。  16岁以及父亲游学欧洲,林徽因便曾经经将建筑选定为自己的业余。但是那个时期,在西方,这一职业也未能接受女子,中国更是还不建筑这一学科,建筑仅被算作劳作之事,官学儒生没有屑与匠人为伍,与女子更是毫不沾边。在如许的社会情况下,林徽因仍发愤成为一位建筑师,为中国带回一门新的学科,孤身闯入事先还属于男人的天下。“她有‘逾矩’的胆识,放在今天,能够叫思维先锋吧。”于葵说。  美国宾夕法尼亚年夜学建筑系不收女生,她只能曲折“斗争”,以美术业余进门,再“曲线救国”选修制作课程,结业时取得美术学士学位,以后又到耶鲁选修了舞台美术课程。2024年,宾年夜将这个早退近百年的建筑学士学位追授给了林徽因。“咱们本日推崇的跨学科,林徽因正在百年前就已经后行实践了。”王一珂对于《中国旧事周刊》感慨,所以《林徽因选集》与任何名家选集都分比方,分为修建、美术、文学三个板块。  梁思成进入修建行业,也和林徽因无关。昔时他从清华学堂结业正在为出国留学做准备,当他听到林徽因对修建学业余富裕新意的描述后,立即意想到这门专业恰是本人所善于与谋求的,修建成为他们一生的事业以及纽带。  战争中,贫苦交加的林徽因在李庄病榻上写下了四万多字的《古代住宅计划的参考》,谈战后重修,它多少乎是当时最新的建筑需要与理念。当时,全世界修建师都在考虑战后重修以及乡村落规划等题目问题,身处偏偏僻乡下的林徽因与天下同步。梁再冰说:“我妈妈事先病患上要逝世了,可躺正在床上,她想的还是抗战后中国怎么建立,甚至怎么样为低支出人群建设廉租房。”  战后回到北平,为了建立清华年夜学修建系,沉痾的林徽因多少乎拼尽全部力量。吴良镛回想清华修建系初创的景象时曾经感慨:“林先生对于这个系的成长操心至多”,“她躺在床上,把一个系从无到有地办起来,虽然常常卧病,她却能指挥若定,她是一名奇迹的计划者、批示者,能协助我们办理颇多灾题。惋惜,这些并不十分为人所知,老师名单中并不她的名字”。  身为“梁思成太太”,投入诸多调查和学术研讨并做出巨年夜贡献,却没有头衔也没着名分,这是林徽因一生学研生涯的常态,她不计较,愿做“幕后英雄”,与同人或者长辈份享自己的思考以及成绩,也不求酬谢。  中国古建筑学家罗哲文曾经是修建学社的年轻成员,他起初对于梁再冰回想,当时自己年纪尚轻,不通晓怎样深入这个畛域,是林徽因手把手急躁指导,为他抉择入门书籍,以致通知他最好从哪一行看起。被誉为“敦煌女儿”的常沙娜也是林徽因的师长老师,当时,林徽因曾经经长期卧床,她在病床上支一张小桌,稍无力气了就写写画画,把先生叫到跟前,给他们授课。常沙娜21岁计划的中国首块国礼丝巾,便是在林徽因的指导下完成的。  她一生挚爱她所挑选的修筑奇迹。就在文章开头所说的阿谁1935年的冬日下午,林徽因写给费氏夫妇的统一封信中,她曾经许下一个小愿:“心爱的正清,终有一日咱们会在某个中央重逢,对于吗?你懂得,我想当时我已步入暮年,为了能更好地做些事情,我应当会远离众人和杂事。”  所幸,1942年费正清被派到中国是情后他们又再相见,但是,她未曾经如愿走入她所期望的真正暮年,更未能“阔别众人杂事”。1955年春,林徽来由于病情急剧恶化被紧急送往同仁医院。就在此前不久,知道自己曾经经光阴无多,她为了挚爱的古都北京,为了宝贵的文化遗产,仍旧一次次拖着病弱的身子挺身而出,慷慨陈词……运气不给她更多光阴。1955年4月1日,林徽因离世,年仅51岁。梁思成为她设想了墓碑,上面写着:“修建师林徽因墓。”  《中国新闻周刊》2025年第36期  申明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权 【编纂:王琴】

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今天上午,国新办举行新闻发布会,介绍“十四五”时期水利高质量发展成就并答记者问。  水利部部长李国英介绍,我国实施了母亲河复苏行动,断流百年的京杭大运河、断流27年的西辽河、断流26年的永定河等一批河流全线贯通,重点河湖生态流量达标率达98.6%,整治“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题14万个,河湖面貌发生新变化。海河流域30条断流的河流恢复流动,京津冀治理区浅层地下水和深层地下水较“十三五”末分别回升3.29米和7.67米,102眼干涸的泉眼实现复涌。预计新增水土流失治理面积34万平方公里、水土保持率达73%。  (总台央视记者 李洁 田琪永)--> 【编辑:王琴】

中新网9月29日电 据最高检网站消息,为准确、及时查明案件事实,认定犯罪嫌疑人、被告人身份,确保办案质量,根据相关法律及立法解释、司法解释规定,最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合印发《关于健全对刑事案件犯罪嫌疑人、被告人身份审查工作机制的意见》(法〔2025〕144号,以下简称《意见》)。-->  《意见》共十五条,主要包括以下内容:  一是明确总体要求。《意见》规定,公安机关、人民检察院应当依法及时收集、固定、审查证明犯罪嫌疑人身份的证据,人民法院对有关被告人身份信息的证据材料,应当全面审查、综合认定。《意见》还规定,对犯罪嫌疑人、被告人身份的认定,必须达到证据确实、充分。  二是明确侦查阶段的审查要求。《意见》规定,公安机关应当区分情形,分别采用信息系统比对、档案信息比对、生物识别信息比对等方式对犯罪嫌疑人身份进行核查。未对犯罪嫌疑人身份进行核查,不得确认其身份。《意见》要求,犯罪嫌疑人、被告人身份应当有经公安机关核查确认的户籍信息或者居民身份证予以证实,对户籍信息或者居民身份证有疑问的,应当调取犯罪嫌疑人、被告人户籍所在地公安机关出具的盖有户籍专用章并附照片的户籍证明;对于户籍证明中没有照片、本人面貌与户籍证明中的照片差异较大等情形,应当补充调取居民户口簿、常住人口登记表、出生医学证明及相关证人证言、辨认笔录等证据材料;经补充调取相关证据材料,仍无法确认犯罪嫌疑人、被告人身份的,应当通过公安机关人体生物识别信息库信息进行核查比对。《意见》还规定,对于犯罪事实清楚,证据确实、充分,确实无法查明犯罪嫌疑人、被告人身份的,可以按照其自报的姓名移送审查起诉、起诉、审判。  三是明确审查起诉阶段的审查要求。《意见》规定,对于公安机关移送审查起诉的案件,人民检察院应当审查起诉意见书是否写明犯罪嫌疑人身份及是否有相关证据材料证明。没有相关证据材料的,应当要求公安机关及时补送。  四是明确审判阶段的审查要求。《意见》规定,对于提起公诉的案件,人民法院应当审查起诉书是否写明被告人身份及被告人身份是否有相关证据材料证明。没有相关证据材料的,应当要求人民检察院在三日内补送。《意见》要求,法庭审理时,人民法院应当查明被告人的姓名、出生日期、公民身份号码、民族、出生地、住址等身份信息,并结合证人证言、辨认笔录等相关证据材料进行核实。被告人身份不明的案件,不适用简易程序、速裁程序。《意见》还规定,经庭审查证属实的被告人姓名、出生日期、公民身份号码等身份信息,应当在裁判文书中表述。送达裁判文书时,人民法院应当核实被告人身份信息。  五是明确相关工作机制。《意见》规定,公安机关、人民检察院、人民法院要建立犯罪嫌疑人、被告人身份信息核查协作联动机制,规范公安机关人口信息向人民检察院、人民法院开放核查工作。《意见》还规定,公安机关、人民检察院、人民法院发现犯罪嫌疑人、被告人姓名等身份信息可能有错误的,应当及时审查,对经审查确有错误的,应当及时依法更正。对于已经发生法律效力的判决、裁定中被告人身份信息认定有误的,作出生效判决、裁定的人民法院可以通过裁定对有关信息予以更正,必要时可以通过审判监督程序进行审理,人民检察院可以依法提出抗诉或者再审检察建议。最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于健全对刑事案件犯罪嫌疑人、被告人身份审查工作机制的意见  为准确、及时查明案件事实,认定犯罪嫌疑人、被告人身份,确保办案质量,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》等有关规定,制定本意见。  第一条 公安机关、人民检察院应当依法及时收集、固定、审查证明犯罪嫌疑人身份的证据,人民法院对有关被告人身份信息的证据材料,应当全面审查、综合认定。  对犯罪嫌疑人、被告人身份的认定,必须达到证据确实、充分。  第二条 公安机关应当区分情形,分别采用下列方式对犯罪嫌疑人身份进行核查:  (一)信息系统比对。根据犯罪嫌疑人身份证件、现实人像照片、自述身份信息或者其他身份信息,通过检索人口管理等公安信息系统进行比对。  (二)档案信息比对。根据犯罪嫌疑人身份证件、现实人像照片、自述身份信息或者其他身份信息,通过检索犯罪嫌疑人户籍地公安派出所的人口档案信息进行比对。  (三)生物识别信息比对。将依法采集的犯罪嫌疑人人体生物识别信息与居民身份证、出入境证件关联的人体生物识别信息或者公安机关人体生物识别信息库信息进行比对。  未对犯罪嫌疑人身份进行核查,不得确认其身份。  第三条 采用信息系统比对、档案信息比对方式核查犯罪嫌疑人信息的,符合下列情形之一,可以确认犯罪嫌疑人身份:  (一)获取犯罪嫌疑人身份证件的,犯罪嫌疑人身份证件照片与现实人像相符,且核查获取的身份信息与证件信息一致;  (二)未获取犯罪嫌疑人身份证件的,但核查获取的人像照片与现实人像相符,且核查获取的身份信息与此前获取的身份信息一致。  采取生物识别信息比对方式核查的,犯罪嫌疑人人体生物识别信息与比中的人体生物识别信息经认定一致,可以确认犯罪嫌疑人身份。  第四条 犯罪嫌疑人、被告人身份应当有经公安机关核查确认的户籍信息或者居民身份证予以证实,对户籍信息或者居民身份证有疑问的,应当调取犯罪嫌疑人、被告人户籍所在地公安机关出具的盖有户籍专用章并附照片的户籍证明。居民身份证应当与信息系统或者档案信息进行比对确认。对于上述证据材料,办案民警应当签名并加盖公章。  对于户籍证明中没有照片、本人面貌与户籍证明中的照片差异较大,或者犯罪嫌疑人、被告人供述的个人信息与户籍证明不一致等情形,应当补充调取居民户口簿、常住人口登记表、出生医学证明及相关证人证言、辨认笔录等证据材料。  经补充调取相关证据材料,仍无法确认犯罪嫌疑人、被告人身份的,应当通过公安机关人体生物识别信息库信息进行核查比对。  第五条 对于犯罪事实清楚,证据确实、充分,确实无法查明犯罪嫌疑人、被告人身份的,可以按照其自报的姓名移送审查起诉、起诉、审判。  “确实无法查明犯罪嫌疑人、被告人身份”是指在对犯罪嫌疑人、被告人身份经过户籍所在地派出所协查、实地走访调查、人脸识别、指纹比对鉴定、DNA鉴定等手段仍无法核实其身份的情况。  确实无法查明犯罪嫌疑人、被告人身份的,公安机关应当制作情况说明,载明对犯罪嫌疑人、被告人身份的核查过程和方式,由办案民警签名并加盖公章。  第六条 对于公安机关移送审查起诉的案件,人民检察院应当审查起诉意见书是否写明犯罪嫌疑人身份及是否有相关证据材料证明。没有相关证据材料的,应当要求公安机关及时补送。  被告人真实姓名、住址无法查清的,可以按其绰号或者自报的姓名、住址制作起诉书,并在起诉书中注明。被告人自报的姓名可能造成损害他人名誉、败坏道德风俗等不良影响的,可以对被告人编号并按编号制作起诉书,附具被告人的照片,注明足以确定被告人面貌、体格、指纹以及其他反映被告人特征的事项。  第七条 对于提起公诉的案件,人民法院应当审查起诉书是否写明被告人身份及被告人身份是否有相关证据材料证明。没有相关证据材料的,应当要求人民检察院在三日内补送。  被告人身份不明,但符合本意见第五条规定的,人民法院应当依法受理。  第八条 法庭审理时,人民法院应当查明被告人的姓名、出生日期、公民身份号码、民族、出生地、住址等身份信息,并结合证人证言、辨认笔录等相关证据材料进行核实。对辨认笔录,应当审查是否直接辨认被告人本人或者其被抓获后的照片。  证明被告人身份信息的证据存在疑问,无法确认被告人身份的,人民法院应当告知公诉机关补充证据。必要时,可以对证据调查核实。  第九条 被告人身份不明的案件,不适用简易程序、速裁程序。  第十条 经庭审查证属实的被告人姓名、出生日期、公民身份号码等身份信息,应当在裁判文书中表述。  对于按照被告人自报身份制作裁判文书的,人民法院应当在裁判文书中注明,可以附具被告人照片,在卷中列明被告人面貌、体格、指纹、DNA信息以及其他反映被告人特征的事项,并在办案系统中备注。  被告人拒不供述身份信息,人民法院无法认定其身份的,应当在裁判文书中注明,可以对被告人编号、附具被告人照片,在卷中列明被告人面貌、体格、指纹、DNA信息以及其他反映被告人特征的事项,并在办案系统中备注。  送达裁判文书时,人民法院应当核实被告人身份信息。  第十一条 对外国人、无国籍、港澳台犯罪嫌疑人、被告人,应当核查其入境时持用的有效证件信息或者其自述的身份信息。无法核查上述信息的,应当通过移民管理机构核查。  对同时持用中外证件或者国籍存疑的犯罪嫌疑人、被告人,应当由移民管理机构进行国籍认定。  国籍无法查明的,以无国籍人对待,在裁判文书中写明“国籍不明”。  第十二条 公安机关、人民检察院、人民法院要加强对犯罪嫌疑人、被告人身份信息证据材料的收集和审查,建立犯罪嫌疑人、被告人身份信息核查协作联动机制,规范公安机关人口信息向人民检察院、人民法院开放核查工作。  第十三条 公安机关、人民检察院、人民法院发现犯罪嫌疑人、被告人姓名等身份信息可能有错误的,应当及时审查,对经审查确有错误的,应当及时依法更正,并根据案件情况及时通报相关部门。  第十四条 对于已经发生法律效力的判决、裁定中被告人身份信息认定有误的,作出生效判决、裁定的人民法院可以通过裁定对有关信息予以更正,必要时可以通过审判监督程序进行审理,人民检察院可以依法提出抗诉或者再审检察建议。  第十五条 本意见自印发之日起施行。 【编辑:付子豪】

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